В последние недели в Москве и других регионах России участились жалобы на массовые вызовы иностранных граждан, преимущественно гастарбайтеров, в военные комиссариаты. По сообщениям СМИ и социальных сетей, многих из них принудительно отправляют на участие в специальной военной операции (СВО), несмотря на отсутствие российского гражданства. В интернете также массово публикуются видео с уже подписавшими контракт иностранцами, которые до этого находились в Москве.
На фоне сообщений о массовых проверках документов и возможном давлении на мигрантов в сети появилось письмо московского военкомата, адресованное руководителям организаций.
Согласно документу, работодателям необходимо провести сверку сведений об иностранных гражданах мужского пола в возрасте от 18 до 50 лет, осуществляющих трудовую деятельность или обучение, а также о лицах, ранее получивших российское гражданство. Организациям предписано направить соответствующие списки в военный комиссариат и уведомить указанных граждан о необходимости личной явки для прохождения учетных процедур.
В письме также напоминается об ответственности за непредставление сведений и ненадлежащее оповещение работников. Для юридических лиц в документе указан штраф до 400 тысяч рублей.
Российское законодательство разграничивает мобилизационный призыв граждан России и прохождение военной службы иностранцами по контракту.
Федеральный закон № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» регулирует мобилизационный призыв граждан, пребывающих в запасе. Иностранные граждане не подлежат мобилизации на тех же основаниях, что и граждане России, а наличие вида на жительство или разрешения на временное проживание само по себе не приравнивает их к российским гражданам. Вместе с тем иностранцы могут поступать на военную службу по контракту.
Мигранты могут находиться в уязвимом положении из-за языкового барьера, недостаточного знания законодательства и зависимости от работодателя. Опасения потерять работу, столкнуться с проблемами при продлении документов или привлечь дополнительное внимание проверяющих органов могут затруднять обращение за юридической помощью.
В социальных сетях также появляются утверждения о том, что отдельных иностранных работников забирают с рабочих мест или из общежитий.
Отдельные авторы связывают происходящее с потребностью армии в пополнении личного состава.
Особое значение имеет то, как на практике организована явка граждан, какие документы им предъявляют и разъясняют ли им правовые последствия предлагаемых действий. Если в конкретных случаях имели место угрозы, незаконное ограничение свободы или принуждение к подписанию контракта, эти обстоятельства требуют отдельной правовой оценки.
Многие мигранты не знают своих прав и боятся обращаться в правоохранительные органы. Массовые призывы гастарбайтеров в военкоматы — это не только грубое нарушение закона, но и проявление беззакония, которое может усилиться в условиях СВО. Важно, чтобы общество и правозащитники не оставались в стороне и защищали права уязвимых категорий граждан.